不见面执法，文山市智慧城管很“智慧”！

发布时间：2021-10-23 11:55:02

占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放等等这些现象以前经常和综合执法人员“打游击”。如今，文山市将智慧科技导入精细化城市治理中，创新智慧城管模式，应用新科技手段赋能城市管理，既有效提高了城市管理综合执法效能和问题快速发现处置率，也极大提升了市民的获得感和满意度。

“智慧城管”提高执法效能

“您好，这里是文山市城乡管理综合执法局，消防通道是生命通道，禁止占用，请停放在消防通道上的所有车辆马上驶离，感谢您的配合，祝您生活愉快。”

“这位卖水果的阿姨，请您不要占用人行道摆摊，请进入到市场规范买卖，谢谢配合！” ……

10月22日上午，在文山市智慧城管指挥中心记者看到，当天值班的工作人员正聚精会神地注视着大屏，对监控到的违规停放车辆和违规经营的流动摊贩、占道经营的商家进行语音劝阻。位于市医院与金玉名苑路段的消防通道上，一辆机动车经过工作人员的语音喊话提醒后，立即驶离了禁停区域。

此外，当天上午9点11分，该消防通道上停放着的另外一辆车车主在听到喊话后并没有挪车，盯了一会摄像头后，径直走出监控范围。经过工作人员多次喊话提醒后，该车主依然没将车辆驶离消防通道，工作人员随后通过平台对该违停车辆进行了派单。接到案件派单后，卧龙执法队执法人员迅速行动，于9点26分到达现场，对违停车辆进行了锁车处理。从交办到处理，整个过程仅用时15分钟。

“对于指挥平台自动识别出来的违规行为，我们都是先通过语音喊话提醒，对车辆乱停乱放、占道经营等这些行为进行劝阻，多次提醒以后，当事人仍然不整改的我们再进行派单处理，工作效率有了很大程度的提高。” 工作人员马啟朵说。

“智慧城管”实现全天候管控

在传统的城市管理中，发现问题主要依靠执法队员巡逻发现或者群众举报投诉，缺乏时效性、效率不高，导致根源难破除，市容市貌反复出现等问题。2021年9月，文山市智慧城管综合管理平台完成一期项目建设并投入使用，既减少了执法巡逻人力，实现了管理问题从事后处置、被动监管到事前预防、即时管理，并且避免人工巡查时限性问题，达到真正意义上的全天候管控，实现了智慧化城市管理的初步转变，有效提高城市管理综合执法效能和问题快速发现处置率。

“相比以前，智慧城管真正实现了减员增效、机器换人，降低行政成本，提高行政效率；实现了城市管理向城市治理，监督管理向运行管理的转变，提升城市管理的智慧化和精细化。同时‘智慧城管’通过不见面执法，有利于减少执法矛盾和纠纷，大大提高市民对执法的满意度。”文山市城乡管理综合执法局信息服务管理股负责人段昌梅说。

智慧城管是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等，整合城市管理资源，引入先进城市管理技术，实现体制、机制、手段和技术创新，建立科学化、精细化的城市管理新模式，为城市管理提供集城市管理、协同处置、执法监督、应用调剂、决策指挥、公众互动为一体的智慧管理大平台。

据了解，文山市智慧城管综合管理平台项目概算总投资5896.12万元，建设内容包括：智慧环卫、智慧执法、智慧市政、智慧渣土、智慧园林、智慧防违控违等行业应用及前端设备。通过AI视频摄像头智能分析门前四包、占道经营、违章停车、垃圾箱满溢等9种违章行为，通过智能识别、智能预警、智能抓拍图片上报形成案件，中心工作人员优先通过语音喊话提醒柔性执法方式进行处理，对未及时整改的案件进行工单派遣、由对应片区执法队处置及反馈至平台，最后指挥中心工作人员进行审核结案，达到案件闭环。

喊话音响

“目前，文山市在卧龙、开化、新平三个街道已经安装了50个摄像头，还有30个摄像头正在安装中，预计12月前安装完成。摄像头现阶段主要集中在医院、学校、农贸市场和商场等人流量集中的地方。后期我们还将开设微信公众号，增加‘随手拍’功能，发动群众参与，构建无缝监管。”段昌梅介绍。

“智慧城管”提升群众满意度和幸福感

位于文山市第四中学对面的涛涛包子店曾经饱受机动车乱停乱放之苦，如今，随着“智慧城管”的上线，包子店门口一改往昔的拥堵，来购买包子的顾客再也不用体验“夹缝中寻路”，老板娘李大姐也舒心了不少。“以前我们店门口随时都停有小车，经常堵得水泄不通，顾客要过来买包子也很不方便，特别影响生意。自从旁边装了这个‘智慧城管’的监控和喊话音响，小车乱停乱放的现在一天天少了，现在基本不会有车过来停了，他们一停车，这个音响里就会传出喊话声，让他们开走，特别好！我特别满意！”李大姐乐呵呵地告诉记者。