文山市委班子为基层党建“把脉开方”

文山市新闻网讯 2月13日，文山市召开三届市委常委会第20次（扩大）会议，深入贯彻落实全面从严治党要求，专题组织开展2016年全市乡镇（街道）党（工）委书记、市直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议，为基层党建“把脉开方”。

州委常委、市委书记李云龙同志主持会议并作讲话。在家的市委常委出席会议，市人大常委会党组书记柏应明同志、市政协党组书记何海波同志、市委党建工作领导小组成员，各乡镇（街道）党（工）委书记、分管党务工作的副书记、组织委员，市直部门党（工）委书记、分管党务工作的领导及部分熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和群众代表，共130余人列席会议，州委组织部办公室主任牟恩健同志到会指导。

州委常委、市委书记李云龙同志主持会议并作讲话

市委副书记、代理市长龚卿同志对述职党（工）委书记提问

市委常委、组织部部长唐晓同志对述职的职党（工）委书记逐一点评

会议由17位乡镇（街道）党（工）委书记和随机抽取的3位市直部门党（工）委书记就履行党建工作第一责任人情况，分别向市委常委会作了述职，其余的市直部门党（工）委书记进行了书面述职。市委常委班子对需要进一步了解的问题进行了提问，并提出了意见建议，李云龙、唐晓同志代表市委对17位乡镇（街道）党（工）委书记和随机抽取的3位市直部门党（工）委书记述职逐一进行点评，并就扎实做好基层党建工作提出明确要求。参会人员对乡镇（街道）党（工）委书记和市直部门党（工）委书记抓基层党建工作情况进行评议。牟恩健同志对我市开展乡镇（街道）党（工）委书记、市直部门党（工）委书记抓基层党建述职评议的做法和基层党建工作取得的成绩给予了充分肯定，具体指出了我市工作中存在的差距和不足，对加强和改进我市基层党建工作提出了意见和要求。

会议指出，2016年全市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央和省委关于全面从严治党的决策部署，认真履行管党治党职责，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线，深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展“基层党建推进年”活动，全面落实基层党建21项重点任务，党建工作取得了明显成效，党建基础越来越实、效果越来越好、氛围越来越浓，这些成绩是值得充分肯定的，但也要清醒地看到存在的一些不足和薄弱环节：一是主责主业的意识还不牢。二是党建工作力量整合还不够。三是党内政治生活不够严格规范。

会议强调，2017年，是省委确定的“基层党建提升年”，全市基层党建工作要深入贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会、省委十届二次全会、州第九次党代会、州委九届二次全会、市第三次党代会、市委三届四次全会精神，坚持全面从严治党，按照“统筹谋划、分类推进，无的要有、有的要强”的总体思路，结合我市实际，以问题为导向，在严责任、补短板，强保障、抓规范，建示范、树品牌上下功夫，大力开展“双推双创”（党建工作与各项工作双推进，实现双创新）工作，全面提升各领域的党建基础、党建质量、党建水平，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。

会议要求：

一是深化思想认识，狠抓基层党建责任。要对照习近平总书记的指示要求，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，建立健全书记“一岗双责”全面抓、分管领导具体抓、党委班子成员协同抓的党建工作机制，把党建工作摆上更加重要的位置，坚持与中心工作同部署、同检查、同落实，使党的建设贯穿到各项工作的方方面面。

二是严守政治纪律，规范党内政治生活。全市各级党员领导干部要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强和规范党内政治生活，真正把纪律和规矩挺在前面。

三是强化队伍建设，打造过硬基层党组织。各级党组织要坚持抓人促事，致力打造过硬干部队伍，紧抓党员队伍素质提升不放松，突出抓好机关干部、村（社区）干部和党员队伍建设。要立足整体提升，讲究方式方法，不断提升党建工作实效，坚持高标准、严要求，把握党建工作规律，注重运用科学方法，因地制宜，改革创新，统筹兼顾，以务实工作和过硬作风确保取得实效。

四是持续精准发力，补齐党建工作短板。加强基层党建必须找准工作着力点，分类施策、对症下药，精准发力，不断提升基层党建工作水平。在农村，要以抓党建促脱贫攻坚为重点，实施农村人才“领头雁”工程和村级集体经济强村工程，推进村民小组活动场所建设，完善基层民主管理制度，以精准党建推动精准扶贫精准脱贫，不断提高带领群众致富、维护社会和谐稳定、团结动员群众的能力。在社区，要树立城市大党建理念，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，全面深化社区服务功能，抓牢社区工作队伍建设，集中力量办好社区群众关心的事，确保社区党组织在城市基层社会治理、社区和谐稳定中的主导作用。在机关，要突出围绕中心服务大局，进一步深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动，落实“双联系一共建双推进”机制，重点解决机关党建“灯下黑”问题，不断提高机关党建水平。在“两新”组织，要以发挥作用为目的，在巩固党组织覆盖的基础上，围绕组织生活、队伍建设、基本保障、基础党务四个方面任务，抓好巩固和规范建设，推动“两新”组织健康有序发展。在国有企业，要理顺国有企业管理体制和党组织关系隶属，重点解决弱化、淡化、虚化、边缘化“四化”问题。在学校，要紧紧围绕立德树人核心任务，大力加强师生思想政治工作，切实解决学校基层党建层层递减、越往下声音越小的问题。

五是筑牢党建根基，切实加强基层政权建设。全市各级党组织要充分认识加强基层政权建设的重要性，把加强基层党组织建设和基层政权建设结合起来、统一起来。要充分发挥乡镇（街道）党（工）委的龙头作用，探索和创新“党建+”工作方式，引领推动农村经济、生态、治理、文化等各项工作发展。

六是强化典型引领，选树基层党建工作品牌。各党（工）委要根据基层党建工作实际，瞄准一些重点领域、重点工作和难点问题，找准切入点、寻找突破口，有计划、有目的地开展特色党建创建工作。要树立党建工作系统化理念，实行项目化管理，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务。

七是做到持之以恒，永葆共产党员政治本色。全市各级党员干部要牢固树立“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的思想，按照“四种意识”、“四种形态”的要求，健全党建工作责任制和督查机制，落实逐级约谈制度并严格问责，进一步落实市级领导“三问三查三访”工作法，常委班子成员每季度到基层调研党建工作不少于1次，组织部门要采取定期不定期督查和随机检查的方式加强督查指导，切实做到领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实、感情在一线融洽、水平在一线检验。对群众反映的亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对普遍性问题“上门办”，对暂时不具备条件解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”，切实把党的作风建设融入到推进经济社会发展之中。

会议还要求各乡镇（街道）党（工）委、市直部门各党（工）委要采取适当的方式，将党（工）委书记的述职报告印发给基层党组织，并通过新闻媒体摘要刊发，接受基层党组织和党员群众监督，示范带动下级党组织的述职评议工作。

（市委组织部）

                                   编辑：罗敬文