文山市：以农村建设“六件套”谱写乡村振兴大文章

发布时间：2022-08-22 19:16:42

编者按：为认真落实州委领导对乡村振兴工作指示要求，近期，州委农办组织开展了“五级书记抓乡村振兴实践”主题调研活动，在各县（市）自行调研基础上，州委农办组成调研组通过实地查看、走访座谈等方式，随机抽取西畴县、麻栗坡县等有关县（市）进行现场核实调研。按照可学习借鉴、可复制推广原则，即日起，文山日报全媒体推出一批实施乡村振兴的经验典型案例。

五级书记抓乡村振兴实践典型案例之一

文山市在巩固脱贫攻坚推进乡村振兴战略中，结合实际、创新思路，立足群众最急需、最急迫解决的问题，实施好农村建设“六件套”（硬化路、改厕所、搞卫生、去裸房、找工作、树榜样）专项行动，以小切口推动乡村振兴走稳走实。

“硬化路”强基础。针对自然村尚未通硬化道路，群众出行难、农产品运输难的问题，印发了《文山市农村村组自建硬化道路三年大会战实施方案》，提倡自己的道路自己修、自己的道路自己建，在国家补助与群众筹资相结合，按照相关建设标准实施通自然村道路建设的基础上，市级按照每公里补助30万元（其中3万元专项用于绿化）的标准予以补助，充分激发群众参与农村基础设施建设的积极性和主动性，用三年时间实现通自然村道路全部硬化。截至2022年6月，启动自然村道路硬化项目78条162.1公里，完成混凝土道路建设42条82.3公里，为方便群众出行和农产品“出山”奠定了坚实基础。

“改厕所”便民生。针对群众“如厕难”、群众不“方便”的实际，出台《文山市“改厕所”专项行动方案》，积极推进农村厕所革命，在实施好2022年29座100户以上自然村公厕改建、4650座卫生户厕改建的同时，扎实做好遗留问题厕所的排查、整改工作，将“方便”群众的事办得更好、更实。截至2022年7月11日，自然村公厕完工29座，占计划的100%。卫生户厕完工4460座，占计划的95.91%，预计7月底可完成全年改建任务，年内完成遗留问题厕所整改。

“搞卫生”换新颜。针对农村人居环境“脏乱差”突出、乡村形象较为落后的现状，出台《文山市“搞卫生”专项行动方案》，明确“扫干净、摆整齐、搞绿化、管畜禽、建制度”五大整治任务，提出组织引领治、干部带头治、帮扶推动治、群众动手治“四治”模式，落实州市乡村组五级书记带头“扫地”，开展农村全域卫生整治，着力推进绿美文山建设，全面推行“一角钱”工程，确保年内建成洁美乡村400个以上，按照每个自然村2.5万元，全市1000万元的标准安排洁美村庄建设补助资金。通过实施农村人居环境提升百日攻坚翻身仗，全市农村人居环境由“脏乱差”向“洁净美”转变。全域卫生整治方面：全市1039个自然村均开展了一次全域卫生整治，柴草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆得到清理，垃圾乱堆、物品乱摆等行为得到有效遏制；生活垃圾治理方面：全市集镇共配备2吨以上垃圾清运车18辆，设置垃圾池（桶、房）4991个，垃圾收运处理设施实现全覆盖；有5个乡镇的生活垃圾实现集中清运处理，其余9个乡镇计划年底前实现集中清运；生活污水治理方面：完成集镇污水处理设施及配套管网工程建设项目可研编制，盘龙河流域治理项目上报省级等待评审入库，布都河水库治理项目获省级资金补助2043万元进入招投标阶段，喜古、坝心污水治理设施修复工程获州级批复建设。截至7月15日，全市行政村污水治理率达36%，自然村污水治理率和资源化利用率分别达41.3%、40.2%；村容村貌提升方面：各乡镇（街道）均以群众基础好、积极性高的村寨为试点，因地制宜、就地取材开展了小花园、小菜园、小果园、小广场、小庭院建设，积极推广每户种10盆花、每人种10棵树、每村种万棵树等活动蔚然成风，建成了柳井乡土司城、夹马石，平坝镇沙老寨、坝心乡他披、红甸乡席草寨等一批可学可看可借鉴的洁美村寨。

“去裸房”展特色。针对农村房屋建设缺乏风貌特色、整体形象滞后的实际，出台《文山市“去裸房”专项行动方案》，明确以公路沿线、历史文化名镇、乡村振兴“百千万”实施村寨为重点，将农村裸房、裸墙打造成为展示文山农耕文化、历史文化、三七文化、红色文化和中华民族优秀传统文化的窗口。截至2022年6月，已启动实施云南省第一个农村党支部——德厚镇洒戛竜村核心区130户农村“裸房”风貌改造，乡村振兴“百千万”工程建设村寨均结合自身民族、风貌、产业实际实施了相应的文化展示橱窗。

“找工作”促就业。针对产业发展滞后，群众增收困难的难题，出台了《文山市“找工作”专项行动方案》，在积极推广政府组织输出、亲友帮带输出、群众自发输出等劳务输出模式，大力开展劳动技能培训、提高就业率，积极开发公益性就业岗位的同时，积极吸引优秀人才返乡创业，最大限度开发劳动力资源、激发农村优秀人才就业创业动力。截至2022年6月，全市外出务工12.8万人，其中：脱贫人口和监测对象转移就业27374人，开发公益性岗位2541个，让广大群众在就业中提高收入、改善生活、实现自我价值。同时，吸引了一大批返乡人员利用自身特长投身名优产品种植、商贸物流、工艺品农产品加工等行业，并有效带动群众就近就地就业。

“树榜样”育新风。针对群众整体文化素质不高、思想观念陈旧、思维封闭的实际，出台了《文山市农村“树榜样”专项行动方案》，加大脱贫攻坚成果、农村建设“六件套”树典型宣传力度。半年来共通过各级媒体刊发群众积极投身农村道路建设、推进农村厕所革命、开展农村人居环境整治、积极投身创业就业等新闻宣传报道150余篇。通过榜样的引领示范，进一步激励全市广大干部群众奋斗奉献的劲头，引导广大群众干在实处、走在前列，实现让农村美起来、农业强起来、农民富起来。