“生态为民”行动 | 文山市：淬炼生态环境执法“利剑” 以规范化建设护航绿色发展

近年来，文山州生态环境局文山分局紧扣执法机构规范化运行关键环节，系统施策、精准发力，通过打出系列组合拳，推动生态环境保护综合行政执法体系建设不断深化，全力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的执法铁军。

深化体制改革，筑牢执法基础。坚持“一盘棋”思路，顺利完成文山市生态环境保护综合行政执法机构整合组建。严格遵循“一个部门一支队伍管执法”原则，科学界定执法机构与管理部门、技术支撑单位之间的职责边界，制定并公开权责清单，实现执法职责明确、运行高效。加强基层执法能力建设，优化执法人员结构，保障一线执法力量。积极构建跨区域、跨部门执法协作与联动响应机制，有效整合执法资源，破解生态环境领域多头执法难题。2023年以来，与周边州市、行业管理部门及司法机关共同建立联合执法机制，定期开展联合执法检查20余次，形成有效震慑，破坏生态环境的违法行为显著减少，环境质量逐步提升，人民群众对生态环境的获得感与满意度显著增强；同年，文山市生态环境保护综合行政执法大队被云南省生态环境厅评为全省首批生态环境保护综合行政执法规范化示范单位。

聚焦标准引领，规范执法行为。严格执行行政处罚案件办理程序相关规定，明确现场检查、调查取证、文书制作、案卷管理等关键环节操作标准，为执法人员提供清晰行动指南。统一执法标识、车辆、着装及装备配备标准，提升执法队伍外在形象与辨识度，彰显执法权威。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法权力在阳光下运行。强化执法装备现代化配置，配合和运用无人机、便携式快速检测仪、执法记录仪等高科技装备，执法效能得到显著提升。承办的关于行政审批、大气污染治理等3个生态环境行政执法案例被云南省生态环境厅列入典型案例采编并发布。

强化标准引领，严格执法规范。全面落实行政处罚案件办理程序规定，细化从现场检查、调查取证到文书制作、案卷归档等各环节规程，为执法人员提供清晰指引。统一执法标识、车辆、着装及装备配置标准，树立执法队伍良好形象，彰显执法权威。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实保障执法权力在阳光下运行。配备并有效运用无人机、便携式快速检测设备，执法记录仪等高科技手段，使得执法效能显著提升。值得一提的是，文山市报送的3个涉及行政审批和大气污染治理的行政执法案例，已被云南省生态环境厅作为典型案例收录并发布。

聚焦能力提升，锻造执法尖兵。围绕法律法规、调查取证技术、新污染物治理、应急处置等重点内容，实行执法人员全员轮训与持证上岗制。积极参加云南省生态环境厅、文山州生态环境局等组织的实战练兵与技能比武。截至2025年，文山分局抽调执法人员参加全国生态环境部组织的空气质量改善监督帮扶工专项5人次，2人被表彰工作突出表现；抽调参加云南省生态环境厅组织的“绿剑”行动、洱海环境隐患排查治理等专项执法和稽查工作6人次，2人获“先进个人”表彰；参加2023年度文山州重点行业生态环境执法比武竞赛，获团体一等奖、3名执法人员分别荣获个人一、二、三等奖。

（通讯员：梁昌秀 ）

（编辑：唐雪娇 美编：向传帅 二审：关韦伟 终审：徐昌建）