不忘初心促脱贫引领群众奔小康

发布时间：2017-12-14 11:14:15 来源：文山新闻网文山市

不忘初心促脱贫引领群众奔小康

——文山市新街乡开展脱贫攻坚工作纪实

文山市新闻网讯 近年来，文山市新街乡牢固树立“等不是办法、干才有希望”的思想，研究确立了“三年大变样、实现群众脱贫，五年大发展、实现全面小康”的目标和“1234567”的工作思路，从干部队伍建设、基础设施改善、特色产业发展、基层堡垒巩固等方面着手，全力加快脱贫攻坚步伐。

围绕“一个目标”实现脱贫致富。紧紧围绕2020年全面建成小康社会的总体目标谋划工作、苦干实干。

确保“两个覆盖”加快脱贫步伐。一是通过多种方式广泛宣传，做到家喻户晓，确保扶贫政策宣传全覆盖；二是因户制宜，分类帮扶，确保建档立卡贫困户扶贫政策享受全覆盖。

依托“三大载体”改善基础设施。一是依托实施整乡推进扶贫开发项目载体，着力夯实基础设施建设；二是依托实施易地扶贫搬迁项目载体，着力改善群众居住环境；三是依托集镇项目建设，着力发挥辐射带动作用。

做到“四个坚持”促进扶持落地。一是坚持以问题为导向。通过深入调查，找出长期影响群众贫困病因，根据病因提供“治疗”策略。二是坚持以群众期盼为要求。根据贫困户实际情况制定不同的帮扶措施，让扶贫项目落地生根，利民惠民。三是坚持党建和扶贫工作双推进。将党支部建在扶贫项目的产业链上，积极创建脱贫致富党支部26个，培养党员致富带头人62人，实现党员群众结对帮扶759对；探索“互联网+党建”模式，现已覆盖全乡6个村。实现了党员做给群众看，群众跟着党员干的局面。四是坚持“质扶”和“智扶”同实施。建立“公司+农户+支部”的生产经营模式，引进公司入驻，让当地群众在公司“打工”中提升技能，防止出现返贫。筹资了40万元对建档立卡户进行劳动力转移培训，筹资10万元设立专项扶贫助学金，确保扶贫长效化。

严把“五道关口”确保识别精准。一是把好农户自主申请的初审关，做到底数清、情况明。二是把好上门入户的调查关，采取“问、查、访”等措施进一步核实确认。三是把好村组会议的评议关，确保扶贫对象符合政策要求、得到群众公认。四是把好公开公示的举报关，确保公示范围不留死角。五是把好回头查看的联审关，做到100%入户调查核实，建档立卡贫困户识别准确率达98%以上。

抓实“六个重点”全力攻坚脱贫。一是科学规划强带动。因地制宜制定了乡级方案1份、村级方案6份、组级方案60份、户级方案925份。二是基础建设强推动。积极争取资金3173万元实施了乡村道路5条58公里，实施通村小组道路硬化35条45.5公里，实现了通行政村道路硬化全覆盖；争取投资7000万元规划建设湾子寨水库，投资557.6万建设沟渠、蓄水池、小水窖等水利设施，覆盖512户1792人，群众安全饮水得到保障；投资2557.87万元实施农村安居工程建设；投入1500万元进行集镇建设，着力提升集镇功能；投资300余万元实施了6个村级活动场所建设；结合基层党建提升年工作，目前正在开展50个村民小组活动场所建设。三是精选产业强策动。引进龙头企业和农民专业合作社，带动贫困户发展产业促增收。目前，共引导种植银杏、黄精、生姜、蔬菜、西贡蕉、甜柿等产业1.68万亩；引进业主到新湾发展芒果种植700亩，现已完成土地流转，正在组织种植；引进生姜加工厂项目1个、冷库项目2座和山泉水厂项目建设；引进业主到兔格底村发展养牛专业合作社1个，规划养殖规模达500头；引进业主到牛么底发展血橙基地1500亩，带动周边群众种植柑橘3150亩，群众增收渠道不断拓宽。四是易地搬迁强挪动。积极争取资金400余万元完成了白泥塘、三道梁2个易地搬迁项目建设，切实帮助群众实现了多年的愿望。规划投资2.25亿元组织实施农贸市场、集镇、羊耳底、新湾4个易地搬迁安置点和兔格底、那么果2个美丽宜居乡村建设点，搬迁总规模506户2025人，纳入三年行动计划的有479户1923人，目前各个项目点正在组织实施中。同时，组织完成建档立卡贫困户就近改造房屋375户，改造后的房屋全部达到B级以上标准。五是整合资源强联动。一方面，积极整合各个项目和资金，着力解决农村农业发展基础薄弱、农民生产生活环境功能不全等难题。另一方面，积极加强各方面人力、物力和技术的支持，调动广大社会力量积极参与精准扶贫。通过多方努力，共整合资金3722万元。六是金融扶贫强促动。积极探索构建“政银保”等多种金融扶贫模式，发放党员“创业致富”贷款932万元，帮助99户农村党员创业致富。

强化“七项工作”提供脱贫保障。一是强化学习宣传。近年来共组织各类学习1100余人次，入户宣传5600余人次，编排制定下发《精准扶贫政策解读宣传手册》1000余册。二是强化责任落实。成立了专项扶贫领导小组，层导压实责任，确保脱贫攻坚组织到位。三是强化队伍建设。一方面配齐配强乡村两级领导班子；另一方面选派一批能力强的干部担任第一书记，形成党员带头、群众参与的良好氛围。四是强化目标管理。围绕精准扶贫脱贫目标，制定年度目标任务，理清作战计划，实行目标责任管理，建立责任倒逼机制，确保各项工作按时按质推进。五是强化业务培训。积极支持和组织干部到上级学习相关业务知识、到其他地方学习借鉴典型经验，并通过以学讲学等方式，对乡村干部职工进行多次业务培训。近年来共组织培训5600人次。六是强化督查考核。把精准扶贫纳入年度目标考核，形成精准脱贫工作责任考核机制。近年来共组织开展督促检查40余次，提出整改意见80余条。七是强化资金监管。严格执行扶贫资金使用和管理的各项规定，做到专款专用，确保资金使用效益。