文山市红甸乡：筑牢特殊群体御寒“屏障”

近期，气温持续走低，文山市红甸乡聚焦特困人员、孤儿事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊群体，将低保动态管理、临时救助入户核实与“暖冬行动”深度融合，通过精准资金补贴、贴心政策代办、专业服务对接，把民生保障的“温度”送到群众心坎，筑牢特殊群体御寒“屏障”。

该乡始终将低保动态管理与临时救助核实工作作为“民心工程”抓牢抓实，建立“党委领导、政府主抓、党群承办、中心协同”的工作机制，依托“三区建设”平台优势，组建“业务骨干+双语干部+社会事务员”联合工作组，通过“院坝会+火塘会+入户讲”的方式，采用“汉语+民族语言”双语开展宣讲，目前，已开展宣讲70余场，确保特殊群体家属“政策全知晓、申领零障碍”。同时建立“周走访、月研判、季调度”工作制度，将低保动态管理、临时救助审批与民族团结暖冬行动、乡村振兴帮扶深度衔接，推动形成“全域覆盖、重点聚焦”的工作格局。

坚持以“数据赋能+脚板排查”为抓手，切实破解“人情保”“关系保”难题。线上依托云南城乡社会救助信息系统，与住建、公安、社保、金融等部门建立数据共享机制，每月对低保对象及疑似困难群众的信息进行批量比对，线下推行“三看三问一算+冬暖专项查”入户法，对预警对象及新申请群众实行“100%入户核查”。目前，全乡通过双线核查新增低保对象45户76人，为10名孤儿事实无人抚养儿童足额发放生活补贴，清退因收入达标、就业稳定的对象108人。

秉持“政策找人”理念，将全乡44个网格的252名网格员明确为“暖冬信息员”，重点排查独居老人、孤儿事实无人抚养儿童的过冬物资储备及政策需求隐患，建立“特殊群体冬令需求清单”与“暖冬政策清单”双向对接机制，对行动不便的老人，全程协助完成临时救助申请、资格审核等流程；为孤儿事实无人抚养儿童开通“暖冬帮扶绿色通道”，实行“补贴申领+服务对接”一站式服务，由网格员联动监护人完成补贴申领，同步对接学校动态掌握在校保暖情况。近期针对寒潮预警，以紧急响应机制快速落实临时救助审批，为8户低保老年家庭和孤儿事实无人抚养儿童监护家庭及时办结临时救助，确保“寒潮到、补贴到”。

针对低保退出对象中的老年群体，实行“退出不脱钩”的“深、联、帮”延续服务政策，村干部上门解读政策时，同步协助对接“冬令需求清单”；对新纳入保障的家庭，除详细宣讲救助政策外，针对有学生的家庭，特意联动学校建立“家校社”冬暖监护机制，多方协同定期反馈孩子过冬需求。在临时救助方面，将“冬季保暖困难”纳入紧急救助范畴，对衣物稀缺、被褥单薄的保暖困境群众，采取“先入户核实审批后补全手续”的方式简化办理流程。2025年入冬以来已为17户群众提供紧急临时救助4.2万元，以“真金白银”的“深、联、帮”实效帮群众抵御严寒。

将低保与临时救助工作纳入“阳光政务”范畴，以“深、联、帮”监督机制筑牢公平公正底线，严格执行“谁入户、谁签字、谁负责”责任制。建立干部近亲属救助对象备案制度，2025年累计备案12户16人；在各村设立举报电话和意见箱，邀请各村村务监督委员会委员担任社会监督员，全程参与审核评议，拓宽监督渠道。所有救助对象名单实行“村、乡两级双公示”，每季度开展“回头看”专项检查，通过“深、联、帮”跟踪督导确保流程规范、调整及时、结果公正。今年以来，通过监督检查、巡察反馈等“深、联、帮”监督举措，累计发现问题13个，已完成整改12个，群众对救助工作的满意度达98%以上。

截至目前，全乡已为469户低保家庭10名孤儿事实无人抚养儿童落实救助政策，累计发放低保、临时救助资金300余万元，精准覆盖救助对象生活保障核心需求，切实解决了特殊群体的燃眉之急。

（通讯员：孟品）

（编辑：李娟　美编：陆军　二审：侯佑琴　终审：徐昌建）